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[到2020年,工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標準體系基本完善,質(zhì)量安全標準與國際標準加快接軌,重點領(lǐng)域國際標準轉(zhuǎn)化率力爭從目前的70%以上提高到90%以上。]
大到船舶、車輛,小到自行車、馬桶、手機,低標準甚至無標準的“粗制濫造”產(chǎn)品在日常生活中并不少見。
飛船能上天,蛟龍可深潛,馬桶漏水卻解決不好。中國消費者跑到日本瘋狂買馬桶蓋的事一度引發(fā)熱議,原因則是所謂中國制造的馬桶質(zhì)量低劣,喪失了消費者的信任。
不少市民可能有過這樣的體驗,公共場所的電梯總是在維修、服裝穿不了多久就開線、自行車除了鈴鐺不響到處都在響……
“其實,這些產(chǎn)品不是做不好,而是沒有認真做,缺乏精益求精的工匠精神和良好的工業(yè)文化?!睓C械工業(yè)信息研究院(下稱“機械研究院”)院長王文斌對《第一財經(jīng)日報》說。
4月6日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定實施《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》(下稱《提升規(guī)劃》),打一場制造業(yè)“攻堅戰(zhàn)”,用先進標準倒逼“中國制造”升級。
國家標準委主任田世宏8日在國務(wù)院新聞辦舉行的政策例行吹風(fēng)會上對記者表示,“需要提升裝備制造企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的標準化和質(zhì)量意識水平。加快培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)工人,培育其精益求精的工匠精神?!?/p>
質(zhì)量提升攸關(guān)“中國造”命運
“工匠精神不是一句口號,而是全球最聰明、最勤奮的一群科技精英幾十年如一日地打造出來的?!比A為集團消費者業(yè)務(wù)CEO余承東曾說。
華為集團在一次手機運輸過程中,運輸車輛發(fā)生輪胎起火,導(dǎo)致集裝箱內(nèi)部分手機受到影響。按生產(chǎn)檢驗標準不良率僅有1.4%,良品達到98.6%。這1.4%的手機仍是可正常使用的好手機,用一兩年后可能出問題。但華為果斷地選擇了將價值2000萬元的好手機全部銷毀,不留隱患,為消費者負責。
如今,在許多華為高管的辦公室里,還留著華為創(chuàng)始人任正非送給他們的不合格的電路板。任正非的目的很明確,就是為了激發(fā)這些高管們對于質(zhì)量不合格產(chǎn)品的強烈羞恥感。
“工匠精神”、“質(zhì)量提升”已經(jīng)成為攸關(guān)中國制造業(yè)命運的大事。
裝備制造業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是提升我國綜合國力的基石?!叭蛑圃煨赂偁幐窬终谥厮苤校圃鞓I(yè)已重新成為全球經(jīng)濟競爭的制高點?!睓C械研究院副院長石勇說。
石勇舉例說,有預(yù)測2022年第二十四屆冬季奧林匹克運動會后,中國有3億人會從事滑雪運動。不過,目前在中國的造雪機幾乎全部依賴進口。“其實,中國的造雪機在零下10攝氏度時,性能不比國外差,但溫度在零上時,就變成了澆花機。但零下10攝氏度時,還需要你來造雪嗎?而以色列的造雪機,零上30攝氏度都能造出雪?!?/p>
石勇告訴本報記者,中國擁有世界上最為完整的制造業(yè)體系,包括39個工業(yè)大類、191個中類、525個小類,成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。美國的完整程度僅為中國的94%左右,日本更是不足中國的90%。相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈為中國裝備制造業(yè)提供了系統(tǒng)性的競爭力,中國有超過14萬家機械供應(yīng)商、7.5萬家通信和設(shè)備制造商、10.4萬家交通運輸設(shè)備制造商,供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)規(guī)模超過日本的五倍。
但同時,中國在制造業(yè)自動化方面起步較晚。機械研究院中國自動化發(fā)展問題研究課題組負責人、副研究員張燕說,世界協(xié)會的統(tǒng)計顯示,中國大陸地區(qū)的工業(yè)機器人滲透率不到日本的十五分之一,是美國和臺灣地區(qū)的六分之一。
據(jù)野村證券的數(shù)據(jù),就機床的數(shù)控化率而言,中國生產(chǎn)的機床數(shù)控化率僅為25%,接近日本1988年的水平,而日本2012年的機床數(shù)控化率已達到88%。中國設(shè)備的數(shù)控化率僅為日本20世紀80年代末期的水平。
制造業(yè)整體特別是核心技術(shù)的落后,根源在于制造業(yè)標準化水平不高?!皹藴适茄b備制造業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的核心要素,是行業(yè)管理的重要手段?!碧锸篮陮τ浾哒f,要推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平,提高產(chǎn)品和服務(wù)標準是關(guān)鍵。要堅持標準引領(lǐng),加快完善國家技術(shù)標準體系,不斷提升標準的先進性、有效性和適用性。
田世宏介紹,根據(jù)《提升規(guī)劃》,以五年為周期,提出兩個階段的目標:到2020年,工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標準體系基本完善,質(zhì)量安全標準與國際標準加快接軌,重點領(lǐng)域國際標準轉(zhuǎn)化率力爭從目前的70%以上提高到90%以上,重點裝備質(zhì)量達到或接近國際先進水平;到2025年,系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)標準體系基本健全,裝備制造業(yè)標準和質(zhì)量的國際影響力和競爭力大幅提升,推動我國從制造大國向質(zhì)量強國、制造強國轉(zhuǎn)變。
國內(nèi)標準遲遲無法對接國際標準
有調(diào)查發(fā)現(xiàn),早在2003年,國家質(zhì)檢總局有關(guān)官員就曾對外表示,今后5年,國際標準轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標準的轉(zhuǎn)化率要達到70%,重要行業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品采標率要達到75%~80%。
也就是說,2003年設(shè)定2008年要達到的目標,到2015年仍然沒有實現(xiàn)。國內(nèi)標準遲遲無法全面與國際標準對接,裝備制造業(yè)標準化一直難以實現(xiàn)的原因是什么?
據(jù)本報記者了解,除了前些年制造業(yè)整體標準意識低下外,制造成本低也是重要原因,較大的利潤空間使得一些企業(yè)急功近利,粗制濫造,“先賺了錢再說”。
中國制造業(yè)目前的成本不僅高于東南亞、南亞、東歐,并且達到了美國制造業(yè)成本的90%以上,其中珠三角、長三角達到美國制造業(yè)成本的95%,中國制造業(yè)成本競爭力正面臨壓力。
機械研究院的研究結(jié)果顯示,2004~2014年,中國的年均工資增長率一直處于10%~20%;工業(yè)電價高于發(fā)達國家平均水平。2014年OECD成員國工業(yè)平均電價為123.88美元/千千瓦時,而中國工商業(yè)平均電價折合139.43美元/千千瓦時,中國工商業(yè)電價是美國平均電價的兩倍。
“雖然美國裝備制造業(yè)的工資是中國的6~7倍,但美國裝備制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率也是中國的6倍以上,兩者相抵,中國裝備制造業(yè)在綜合成本上并不具備太大優(yōu)勢?!睓C械研究院“美國再工業(yè)化對全球及我國裝備制造業(yè)影響”課題組負責人、研究員鞠思民說。
有專家表示,在中國5000年的傳統(tǒng)文化中,不乏榫卯、都江堰水利工程等飽含工匠精神的產(chǎn)品。在德國、瑞士等制造業(yè)發(fā)達的國家,工匠精神是制造業(yè)的靈魂。一輛奔馳轎車、一把瑞士軍刀,無論價值多少都會被匠人們精雕細琢,不會容忍出現(xiàn)質(zhì)量瑕疵。
田世宏在上述吹風(fēng)會上表示,根據(jù)《提升規(guī)劃》,實施工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造三大標準化和質(zhì)量提升工程?!爸攸c是加強標準試驗驗證和數(shù)據(jù)積累,提升產(chǎn)品標準的可靠性和壽命指標,解決高端配套標準缺失問題。”
去年,我國提出《中國制造2025》,這是我國實現(xiàn)制造強國夢的一個綱領(lǐng)性文件。《提升規(guī)劃》如何與《中國制造2025》對接?
田世宏對此表示,《提升規(guī)劃》就是緊貼《中國制造2025》要求來制定的有關(guān)裝備制造業(yè)在標準化和質(zhì)量工作方面怎么進行提升的專項規(guī)劃。圍繞新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)機械裝備、新材料、高性能醫(yī)療器械等十大重點領(lǐng)域,《提升規(guī)劃》提出標準化和質(zhì)量提升的要求。
企業(yè)產(chǎn)品標準備案將取消
據(jù)本報記者了解,未來,我國也將創(chuàng)新標準化和質(zhì)量管理的模式,推進企業(yè)標準管理制度的改革。
田世宏稱,我國將大力推進企業(yè)標準管理制度改革,逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標準的備案?!皬囊延性圏c情況看,取消備案為中小微企業(yè)帶來了很大便利?!碧锸篮瓯硎荆∠髽I(yè)產(chǎn)品標準備案,讓企業(yè)根據(jù)自我需要公開其在生產(chǎn)制造過程當中所涉及的相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的性能標準,從“門檻設(shè)置”變?yōu)椤疤峁┓?wù)”。目前全國18個省份開始了試點工作,13個行業(yè)領(lǐng)域,如建材、家用電器、旅游、電梯維保服務(wù)等正在進行試點。
田世宏表示,將在國家和省兩級建設(shè)企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺。企業(yè)可以利用這一平臺來公示所執(zhí)行的產(chǎn)品標準和服務(wù)標準。這一平臺已于2015年1月起試運行。截至今年4月7日,已有25000多家企業(yè)進行標準自我公開聲明,公開的標準量達到8萬多項,平臺訪問量突破1300多萬次。
“此外,國家標準委還將鼓勵各個地方、各個部門開展企業(yè)標準化和質(zhì)量管理的技能培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),為企業(yè)提供標準化和質(zhì)量方面的技術(shù)咨詢?!碧锸篮暾f。
提升中國制造的產(chǎn)品質(zhì)量,標準是一方面,但在標準還沒有達到的地方,良好的工業(yè)文化是關(guān)鍵?!艾F(xiàn)代化的推進需要提倡工業(yè)精神,現(xiàn)代化絕不僅僅是物質(zhì)器物層面的變化,更重要的是精神層面的更新?!蓖跷谋笳J為,需下大力氣培育工業(yè)文化,使行業(yè)所有的參與者都能認真嚴格、善始善終地做好每一個細節(jié),快速地提高裝備產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性,真正讓用戶放心地使用我們的產(chǎn)品。