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近年來,?;放欧盼廴締栴}一直是我國環(huán)境治理上最棘手的問題,我國在高速發(fā)展的同時,一直將綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展理念深深嵌在發(fā)展中心。因此在2018年1月1日起,我國《環(huán)境保護稅法》和《環(huán)境保護稅法實施條例》相繼實施,而按照相關(guān)規(guī)定,環(huán)保稅的征收于4月1日迎來首個征期。
環(huán)保稅四大要點!
我國環(huán)保稅的制定宣告著排污費和海洋工程污水排污費在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一停征。據(jù)了解環(huán)保稅較于其他排污費用征收上法律有著效力更高、征管機制更加嚴格的條件,可以解決排污費制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問題,有利于提高排污企業(yè)環(huán)保意識,倒逼其治污減排。它的施行改變了38年的排污收費制度,開啟了“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”的稅收征管新模式,環(huán)境保護由此進入“稅時代”。
能否確保首個征期平穩(wěn)順利,合理有效的征收環(huán)保稅,是關(guān)系環(huán)境保護費稅制度轉(zhuǎn)換成功落地的關(guān)鍵。因此據(jù)了解到,環(huán)保稅的征收有以下幾個重要的點需要關(guān)注:
一是征收的對象,環(huán)保稅的納稅人一般指向河流、大氣直接排出污染物,多方面針對化工企業(yè)的排查及帥選,居民個人和不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,不用繳納環(huán)保稅。
二是環(huán)保稅征收額度標準,環(huán)保稅法規(guī)定開征應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元至14元,地方可在此基礎(chǔ)上調(diào)整。黑龍江、遼寧、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省份按低限確定稅額,即大氣污染物的稅額每污染當量1.2元、水污染物的稅額每污染當量1.4元。
北京大氣污染物、水污染物適用稅額每污染當量12元、14元屬國內(nèi)最高,而天津、河北、上海、江蘇、河南等6個省份稅額均處于較高水平。
三是環(huán)保稅核算申報工作,并不僅僅是計算應(yīng)納稅額,還需要制作大量合規(guī)的納稅憑證,包括監(jiān)測記錄、污染防治設(shè)施的運行記錄、危廢處置單位的資質(zhì)及轉(zhuǎn)移貯存情況、一般固體廢物綜合利用情況等,這些納稅憑證要統(tǒng)一保存。
四是繳納的工具,國家稅務(wù)總局的消息,全國各地稅務(wù)機關(guān)已根據(jù)環(huán)保部門移交的污染源基本信息和排污費歷史數(shù)據(jù),共識別認定環(huán)保稅納稅人26萬多戶。納稅人將可享受“互聯(lián)網(wǎng)+”的便利,足不出戶就可網(wǎng)上申報繳納環(huán)保稅。
各省市加緊準備,做好征收工作
距離環(huán)保稅的開征不到10天,我國部分省市政府為大力推行生態(tài)文明建設(shè)、落實綠色發(fā)展理念,對省市下的排污企業(yè)征收工作做足了準備。
江蘇
從江蘇省宿遷市相關(guān)部門獲悉,江蘇江蘇省大氣和水污染物確定的適用稅額為三檔,宿遷適用稅額為第三檔,即大氣污染物每污染當量4.8元,水污染物每污染當量5.6元,宿遷市600多戶企業(yè)即將為排污買單。另外無錫市符合環(huán)保征收的企業(yè)有4000多家,以制造業(yè)企業(yè)居多。
云南
作為云南省會的昆明,也是積極推動國家環(huán)保政策的理念,本著環(huán)保稅“多排污多繳稅、少排污少繳稅”的立法精神,引導(dǎo)企業(yè)行動起來進行相應(yīng)技術(shù)改造,改善工藝減少污染物排放,上馬“治污”的高新環(huán)保技術(shù),推動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。從昆明市相關(guān)部門了解,通過多次信息比對,經(jīng)開地稅已初步識別判定環(huán)保稅納稅戶23戶,為即將到來的4月1日環(huán)保稅首個征期順利征收打下堅實基礎(chǔ)。
新疆
環(huán)保稅從1月1日起正式實施,新疆環(huán)境保護稅按固定期限計繳的納稅人將于今年4月1日開始申報納稅,通過各項工作的積極落實,著力把好環(huán)境保護稅納稅申報關(guān)口,確保所有環(huán)境保護稅納稅人都要就“水氣聲渣”4類應(yīng)稅污染物進行完整申報,不遺漏、首個征收期不欠稅。
河北
從河北承德市相關(guān)本門獲悉,將按照“稅負平移”的原則進行“費改稅”,形成“稅務(wù)征管、企業(yè)申報、環(huán)保監(jiān)測、信息共享、協(xié)作共治”的稅收征管新機制。共有500余戶環(huán)保稅重點企業(yè)進行預(yù)申報,大幅度減輕了納稅人的填報負擔,和滿足了后續(xù)征管信息需求。
從上述看出,環(huán)保稅通過多項工作的并駕實施,能夠合理有效的解決征收過程中遇到的難題,能夠大大加強政府多個部門的配合,提升污染物排放監(jiān)測能力和水平。
而征收的環(huán)保稅,該做如何處理?
從2017年12月頒布的《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知》中了解,為落實環(huán)境保護稅屬地征管要求,增加環(huán)境保護投入,強化省級環(huán)境保護監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,加大獎補力度,促進各地保護和改善環(huán)境,將環(huán)境保護稅作為地方收入。因此,在此項規(guī)定發(fā)布之后,我國多省市份公布環(huán)境保護稅收入歸屬問題方案:
云南省
環(huán)保稅全部為州市、財政省直管縣財政收入,省級不參與分享。
江西省
環(huán)境保護稅實行屬地征管,比例分享,其中省級分享20%、市縣分享80%。
福建省
環(huán)境保護稅收入由省與市、縣(區(qū))共享,其中20%繳入省級國庫,80%繳入市、縣(區(qū))級國庫。
貴州省
所有環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者繳納的環(huán)境保護稅,自2018年1月1日起按照省、市、縣20%∶20%∶60%比例分享。
山東省
自2018年1月1日起,對所有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者繳納的環(huán)境保護稅收入,統(tǒng)一實行省與市、省財政直接管理縣(市)按照30%∶70%的比例分成,旨在理順排污費改征環(huán)境保護稅后省與市縣收入分配關(guān)系,引導(dǎo)各地加強生態(tài)環(huán)境保護。
青海省
環(huán)境保護稅按照屬地征收原則由各縣(市、區(qū)、行委)征收,省本級不再參與環(huán)境保護稅收入分成。各市(州)可自行確定本級與所屬縣(市、區(qū)、行委)的分成比例。先期已征繳入庫的收入,可通過體制結(jié)算方式予以分成。
安徽省
確定該省環(huán)境保護稅分享比例,省級分享50%,所在市縣分享50%。
環(huán)保稅政策發(fā)布,國家多個地區(qū)通關(guān)多項行動,來有效實施。根本上解決環(huán)保污染的問題,綠色環(huán)保理念深入人心。相信在不久的將來,無污染的空氣及河流將會再次呈現(xiàn)在我們的眼前。
來源--慧聰資訊網(wǎng)